原标题:
乡音议村事 土话促调解
——聚焦大埔镇洛崖村以“柳言”聚民智,构建村级民主议事协商新格局
今年以来,在柳州市柳城县委社会工作部的悉心指导下,大埔镇洛崖村深耕“德孝”文化根基,以柳城本土方言为沟通纽带,立足村屯实际创新打造“柳言议事堂”,构建“党建引领、德孝筑基、多元共治”的村级民主议事协商新格局,推动矛盾纠纷化解率提升至96%以上,群众满意度达96.5%,相关经验入选柳州市村级议事协商典型案例。
建章立制固根基 体系赋能强引领
三级联动强根基。洛崖村构建“支部扎桩、小组延伸、党员联户”三级议事平台,整合“议事堂+调解室+积分超市”阵地,制定《柳言议事流程规范》,明确议事主体权责边界,实现民意收集、矛盾调解、积分管理“一站式”服务,确保“小事不出堂、大事不出村”。
双轨并行促长效。洛崖村探索建立“五老坐诊+法律会诊”调解机制,出台《红白理事会章程》《“积分制”标准》等制度,推动德治有章、自治有序、法治有力。
多元参与激活力。洛崖村组建“方言调解队”“红白事服务队”“乡风劝导队”三支队伍,吸纳“五老顾问”、乡村能人、法律界人士等骨干62人,形成“党员带头、能人参与、群众共治”格局。
精耕善治提质效 创新实践增动能
六环相扣保公正。洛崖村推行“提—理—议—定—办—评”六步议事法。在太阳能路灯建设项目中,通过村民联名提案、议事堂组织“老中青”三代代表实地勘察、村监委跟踪验收等环节,2公里长道路的路灯如期点亮,惠及133户535名村民,守护“夜归人”的安全。
三维分类破难题。洛崖村建立“事关集体集中议、专事专办专场议、拓宽渠道线上议”议题分类协商模式,通过整合集体资源、优化办事程序、拓宽议事渠道等措施,不断提高议题解决效率。仅3个月,洛崖村就完成了58户的外立面改造,项目周期缩短30%,整村风貌得到大幅提升。
积分赋能添动力。洛崖村把议事参与、志愿服务、行为规范量化为积分指标,用积分制标准量化规范村民个人日常生活生产及村民组织的各项活动,不断提升群众参与基层治理的积极性和主动性。今年以来,洛崖村共带动126人次群众自愿参与环境整治,节省用工成本2.5万元,自“议事超市”设立以来,该村党员、群众累计参与积分活动达2000余人次,兑换物品价值5000余元,形成“积分换实惠、治理有热情”的良性循环。
厚植文明育新风 协同共治结硕果
群众当家解难题。洛崖村以“算经济账、人情账、子孙账”推动移风易俗,细算红白事开支,婚宴成本由3万元降至2万元;通过“礼金不超200元”共识,户均年人情支出压减至3000元;配套红白事“一站式”服务,提供场地布置、餐具租赁、流程指导等标准化服务,使红白事支出下降70%。
风险防控筑底线。洛崖村联动“三官一律”进村“以案释法”,今年以来,洛崖村开展法律宣讲4场,解决相邻地界纠纷、家庭内部土地承包纠纷等15起。
文明新风树标杆。洛崖村将尊老爱幼、庭院美化等文明行为纳入评价体系,结合清廉建设开展孝廉文化主题活动,通过上墙宣传刘天慧等5户精神文明先进家庭事迹、巡回宣讲等形式树立文明新风尚,实现文明创建与基层治理同频共振、互促共进。
截至2025年9月,大埔镇21个村委(社区)中,已建立村级议事协商平台的有19个村委(社区),覆盖率达90.48%,组织村级议事协商共158次,协商内容182项,解决问题151个,问题解决率82.97%;全镇103个自然屯中,已建立屯级议事协商平台的有83个,覆盖率80.58%,组织屯级议事协商共204次,协商内容220项,解决问题197个,问题解决率89.55%。下一步,大埔镇将持续整合资源增强保障,推动各议事协商平台提质增效。(通讯员 刘畅畅 蒙焱)